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人才外流與產業結構


我的太太的学生在本地大学就读医学系,成绩优异,尚未毕业,就接到来自新加坡医院的聘请书,等待他毕业后即刻前往那里工作。这位学生有点犹豫 ,他希望能够为国人服务,可是新加坡方面提供的各种条件相当优厚,更有继续深造的机会,因此他询问我的太太的意见。

我的太太了解他的志向与理想之后,建议他接受新加坡的聘请,至于“能够为国人服务”的愿望,我的太太笑笑地告诉他:“你还是可以服务移居新加坡的马来西亚人呵。”

根据人力资源部在2007年年底公布的数据显示,目前有24万名大马人在新加坡工作,其中20%是专业人士,其余是普通员工。不过一般相信这个数字已经提升许多,而且专业人士的数目更是不少。去年槟城首长林冠英到新加坡招商时发现,在当地政府医院工作的专科医生,40%是马来西亚人,是典型“马”才“新”用的例子。

我曾在《华裔人才聚宝盆》一文中提到,“对新加坡政府而言,吸纳各国优秀生犹如收割黄澄澄、油亮亮的稻子。他们不用做垦种、插秧、施肥、除草等辛苦工作,收成时间一到,他们就开动收割机前来选择收割稻田里稻子颗粒最饱满的那一大片。”

日前外交部公布资料显示,从08年3月至09年8月短短18个月内,就有超过30万马来西亚人移居海外。虽然国人对于人才外流的消息并不感到奇怪,可是流失数目过于庞大,还是让国人感到震惊。

向来华社一提到人才外流课题,矛头一定指向新经济政策的行政偏差,以及许多不公平政策,可是那毕竟是廿、卅年前的看法了。近10年的人才外流原因有所改变,也复杂多了,例如治安败坏、孩子教育、较高待遇、极端宗教思维崛起、社会趋向保守、个人自由受干扰、全球化趋势等,而国家经济发展停滞不前更是主要的因素。

根据联昌国际银行的一份分析报告,过去10年,我国公司投资外流状况以每年28%的速度增长。单单去年便有150亿令吉的资金撤离,是外国直接投资的3倍!

一般相信我国自1957年独立至今,估计流失100万至200万人才,而同时逾200万名外劳进入我国谋生。两者比较之下,足以显现作为中等收入国家的我国,已经陷入低价值产业链的窘境。

低价值产业链的特点是企业不需要专才或大专生,只需要低技能、耐操劳的员工。根据首相署经济策划组的调查,我国80%的员工只有高中学历,而只有25%的职位需要较高的技术与专长。

中国经济学者郎咸平曾经指出,中国大学生失业的问题在于中国的粗放型加工产业,不太需要大学资格的员工。他以中国广东东菀的加工制造业为例子,当地许多企业从门口保安到董事长,没有一个是大学生,为什么?因为该行业不需要高技能与专业。

我国的制造业情况与中国有点相似,是郎咸平口中的粗放型加工产业,换句话说,整体制造产业结构是低价值产业链,因此导致具有高技能与专业的人才,唯有前往国外施展抱负、开创事业。

改善人才外流的问题,唯有从改善产业结构入手,这一点政府是了如指掌的。近来政府推出各种政府转型计划和经济转型计划,设定迈向高收入国家的目标,的确展现励精图治的决心。这一连串的转型计划,需要大量的高技能与专业的人才,因此有关计划除了能留住我国人才之外,更要吸引移居海外的我国专才回来。当然这一切需要时间,而我们缺乏的也是时间。

延伸閲讀:

原文刊登于光華日報“島城啓示錄”(2010年2月26日)


《新加坡:華裔人才聚寶盆》


作者:歐宗敏

(原文刊登于光明日報“島城紀事”2007年4月24日)


近来几个星期,我的太太接到许多学生的电话,询问有关新加坡大学奖学金面试的事项。他们都是全A优秀生,可是在申请公共服务局奖学金时,纷纷铩羽而归。如今他们要出席新加坡大学的奖学金面试,个个都显得兴奋与紧张。

我的太太心里明白,他们的录取机会高,这也意味着,新加坡又网罗一批人才了。近年来,新加坡吸纳中学优秀生的版图逐渐扩展,南马宽柔独中的优秀生已经不再是唯一的目标,中马及北马的优秀生已经成为他们的未来重点了。他们提供的大学奖学金,条件优厚,加上该国的大学水平已经迈入世界级,因此其吸引力之强大,是许多优秀生难以抗拒的。

在未来30年,新加坡将是我国人才(尤其是华裔)聚宝盆,这不是危言耸听,而是可以预测的。

最近新加坡政府公布至2030年的国家发展蓝图,是以650万人口的规模来规划(目前只有450万人),因此未来27年,它要招揽200万外来移民,尤其以具竞争力的精英为主。新加坡的吸引人才战略,开宗明义,以吸纳中国人、印度人及我国华人为主要目标。新加坡政府对吸引人才非常积极并具战略性,最明显的例子就是吸引各国中学优秀生。

对新加坡政府而言,吸纳各国优秀生犹如收割黄澄澄、油亮亮的稻子。他们不用做垦种、插秧、施肥、除草等辛苦工作,收成时间一到,他们就开动收割机前来选择收割稻田里稻子颗粒最饱满的那一大片。

除了优厚奖学金、高素质教育,新加坡政府提供一个公平、清廉、安全,有效率的平台,让优秀生毕业后能够根据个人的能力与表现,在一个不受种种限制或者歧视的就业环境,充分发挥自己的才能,创造属于自己的一片天空。新加坡政府也相当自信,他们不认为自己完全在为他人做嫁妆。这些优秀生在该国念书、工作多年后,他们是不容易回去发展事业的(据统计70%会入籍新加坡),因为他们已经适应公平、清廉、安全、有效率的社会氛围,而类似先进、文明因素恰好是他们国家严重缺乏的。

对于这道往南的滚滚人才洪流,我国政府似乎刻意视若无睹,也不积极想办法应对,甚至有部长还把类似人才外流状况简化为“蚂蚁寻糖”现象。其实“蚂蚁寻糖”现象较适合用在我国身上,我国吸引2百万外劳前来工作,这群蚂蚁大军在我国赚钱养家糊口(每年汇回逾10亿零吉),他们为我国劳力密集的行业作出贡献,可是在资本密集的行业则交白卷。假如前来我国工作的是2百万各个专业领域人才,那么我国可能几年前就达到2020宏愿的目标了。

新加坡政府的吸引人才战略,目标不局限于学业优秀生,具备专业技能的人才也是网罗的目标,包括飞机维修人员,发型师等。他们希望在2030年时,移民将占据总人口的一半,像今天的纽约(8百万人),一个汇集全球精英的大都会。

当“消除贫穷,重组社会”的理念/思维仍然无法突破/改变时,我国的华裔人才将陆陆续续启动脚步,搭上往南的精英列车,他们不是寻找糖,而是寻找一个公平的平台,也寻找一个可以发挥才能的舞台。


取消津貼、全面轉型


上个星期首相纳吉为“一个马来西亚经济大会”主持开幕时说,政府无法承担高度补贴金额,最终将取消各行业津贴,以减轻财政负担,也让能源价格符合市价的水平,而这也标志国家经济正在转型中,工商界须具备更大的竞争力。

年初贸消部宣布白糖零售价每公斤调高20仙,同时也宣布撤销面包津贴和白面包统制价格,以让白面包价格自由浮动,换句话说,消费者就必须面对日常食品上涨的问题。

虽然白糖价格只调高14%,可是如果不调高的话,政府在今年就必须承担12亿6千万令吉的白糖津贴。由于国际白糖价格已经上涨,政府原本分配给白糖的津贴7亿2千万已经不足支付。

我国政府为石油、煤气、白糖、米及一些日常需用品所提供的津贴,打从1961年开始。30年来,每年各种津贴的支出都控制在不超过政府全年开支的10%,可是2008年竟飙升30%,造成政府面对极大的财政压力。

根据财政部计算,政府提供的各种津贴数额,大约是每个国民每年8000令吉,换句话说,政府每个月津贴每个国民大约660令吉。

津贴机制在短期之内是有效协助国民在生活开支上获得减轻压力、企业在成本上具备竞争力,可是如果是长期实行的话,它将带来许多不良的后遗症,因为它不符合市场经济的自由竞争、适者生存原则。

对于民众而言,津贴机制会导致滥用或浪费的情况出现。上个月槟州政府与州内华校交流,学校代表说明钱不够用的窘境,要求州政府豁免学校水费,可是被首长林冠英一口拒绝。首长拒绝的原因有二,其一是槟州水费是全国最低,其二是槟州人民的用水量全国最高。如果州政府再豁免学校水费,无形中加剧水资源的浪费。

政府正在大力推动经济转型计划,要把我国转型为高收入国家,而在转型过程中将面对许多阻碍,其中一项就是津贴机制。前人力资源部长冯镇安建议政府在5年内逐步取消各种津贴与统制品,而汽油津贴更应该在2年内取消,让油价自由浮动。

当然在逐步取消油价津贴的当儿,政府也应该积极改善公共交通系统与设备,以提高公共交通使用率。根据资料显示,吉隆坡一带的公共交通使用率,从1985年的34%降至目前的12%,造成市区每天出现严重塞车问题。

有位评论人认为,我国引进百万外劳(包括合法与非法)作为制造业的员工,这也是一种变相的“津贴”。制造业依靠廉价外劳和政府补贴的各种资源(如电费、水费)来作为低成本的竞争力,可是类似的劳力密集工业往往都是简单的装配或加工制造工业(低价值产品),这也是中等收入国家的特色,因此要迈向高收入国家,大量减少对外劳的依赖(变相的“津贴”)是其中一个重要的做法。

我国要转型为高收入国家,势在必行,目前政府已经陆续展开各种行动,如制定最低薪金制、减少食品津贴、限制外劳入境等,希望中小企业开始转向为资本与知识密集经营模式,全面提升我国的生产力、竞争力与产业价值链。

当然,作为民众,我们也希望政府的经济转型计划能够成功,可是在逐步取消各种津贴的当儿(人民会过一段苦日子),我们也要求政府把钱花在刀口上,不准任意挥霍或遭人挪用。根据利商特工队,贪污导致大马每年损失100亿令吉,或占国内生产总值1-2%,而总审计司年年揭露政府部门弊端,更让民众心惊胆跳。

如果政府不严厉对付涉嫌官商勾结的人士与贪官污吏,反而先要求民众绑紧腰带过日子,那么这个转型为高收入国家计划,要获得民众的全力支持与配合,是有点难度的。

延伸閲讀:

原文刊登于光華日報“島城啓示錄”(2010年2月19日)


虎樂南洋迎新年迎新年

虎乐南洋迎新年 ——12年街头庙会回顾

(2010年2月17日刊登于光明日報)

年关将至,炽热的天气伴随着新春的气息一起到来,虽然已经是夜晚,可是炎热依然无处不在,只有偶尔吹来的晚风方能捎来丝丝凉意。

我看着庙会的人群,大家脸上都洋溢着新春的喜气,喜气洋洋一片,让人感觉新春的脚步不远了。这场小型庙会(与槟城其他庙会规模比较,算是迷你型了),“虎乐南洋迎新年——12年庙会回顾”,就像以往一样,总在新年前的一个星期举行,让大家为即将来临的新年做好快乐、兴奋的准备。



“虎乐南洋迎新年——12年庙会回顾”,顾名思义是南洋民间文化的一群朋友,为了12年来成功办了5次的庙会,做一个历史性的庙会回顾,并借此机会让曾经参与庙会的四方好友,欢聚一堂,重温当年的热情与欢乐。

12年前,南洋民间文化的一群朋友,有感于岛上的新春气氛,在人文方面有所欠缺,一般庆贺新春活动往往陷于吃吃喝喝而已,谈不上有什么传统文化特色,因此我们毅然举办一场街头庙会,希望能以以趣味、知性與感性兼容的方式來分享春意盎然的節慶喜悅。

当年南洋民间文化的朋友在筹备办街头庙会,大家都有一些共识,首先地点必须在老街区(让民众更了解及感受槟岛老街的悠久历史),其次要有一些民俗活动(如挥春、剪纸、新春版画、祈福等),还有避免进行任何仪式(没有开幕、致词、剪彩、鸣锣、击鼓等例行公事),至于在节目方面,重视创意、趣味以及传统文化有关,并要能让全家人感受新春的热闹气氛。


圖片説明:1998虎年“送舊照迎新年”廟會傳單

从1998年龙山堂邱公司广场前的“送舊照迎新年”到2002年槟城大街的“闻声下马——街头庙前迎马年”,一连5年的街头庙会,我们都遵循举办庙会的共识,而这些看似有点不一样的理念,也获得许多朋友、团体与企业的认同,这是令人感到欣慰与自豪的。一连5年的街头庙会,曾经参与的各种团体与企业(宗祠、社团、教育、美术、慈善、民俗、茶艺、书艺、摄影、音乐、杂志、新闻媒体、古迹保护、舞狮、舞龙、戏剧、本地创作等),估计约50个以上,而每次参与的单位至少有20个,堪称为岛上文教界朋友的新春庙会。


圖片説明:1999兔年“送舊照迎新年”廟會傳單

南洋民间文化举办的街头庙会,由于地点都在老街区,因此希望当地居民也能参与盛况,毕竟这也是一项有意义的社区活动。在庙会开始的前几天,我们会拜访附近的住家,送春联及帮忙贴在门口,以及邀请居民当天前来庙会。而庙会当天,全体工作人员都穿上红衣,挂上工作证,这成为街头庙会的其中一项特色。



圖片説明:2000龍年“送舊照迎新年”廟會傳單

新春街头庙会当然以民俗文化为重点,南洋民间文化的朋友向前来参与的民众,展示各式各样的传统春节文化,例如擅长书法的朋友即席挥春、负责剪纸的朋友指导大家学习剪纸艺术、负责版画的朋友则要大家一起学习印制新春版画等。除此之外,小朋友更是我们重视的对象,因此庙会一定有20尺以上的彩绘贺年卡,让小朋友在长长红纸上尽情发挥对新春与生肖的创意与想象力,这也是街头庙会的其中一项特色。



圖片説明:2001蛇年“送舊照迎新年”廟會傳單

南洋民间文化举办的5年街头庙会,每年都获得民众热烈的参与,从第一年的千名参观人次增加到第五年的万名参观人次,更获得各界人士的注意与赞赏。值得一提的是南洋民间文化举办的街头庙会,由于获得八方朋友的义务与鼎力支持,所以在费用开支方面,只是数千令吉而已。如果以文化投资观点来看,这是典型小兵立大功的例子,街头庙会的文化回报确实惊人。



圖片説明:2001馬年“送舊照迎新年”廟會傳單

两年前我曾在《10年前那场街头庙会》一文提到,“后来,街头庙会的文化,获得岛上许多社团的认同,于是许多社团开始热烈地举办庙会,而南洋民间文化诸友办了5年的庙会,也算是“完成它的历史使命。”今天在岛上举办的各种庙会,其幕后的工作人员,有些曾经参与或者参观当年南洋民间文化诸友办的庙会,并从那里获得启示与养分,所以把庙会办得更大规模、更成功了。”


圖片説明:2010虎樂南洋迎新年在檳城大街清和社(亞化畫廊)與清和軒(陳耀威文史工作室)舉行。

今年“虎乐南洋迎新年——12年庙会回顾”的街头庙会,获得三清慈爱福利会及易学堂年轻朋友的协助,为南洋民间文化的街头庙会,特别制作历史回顾短片,作为收藏以及纪录。在摄制过程中,陈耀威、陈锦华、邱昌仁、张艾力、黄木锦、吴子奇、庄嘉强、庄儒频、庄家源、吴汉民和我等人纷纷打开记忆的箱子,让办庙会过程的花絮,重新散发亮丽的缤纷光彩,宛如夜空的夺目烟花。


攝影:陳耀威

1998年,南洋民间文化办首场街头庙会时,完全没想到,从此奠定了庙会基本的活动及展示形式;也完全没意料到,庙会的文化能够在岛上四处开花结果,并且枝叶茂盛,果实累累。当年我们的无心插柳,让今天有更多民众能够体验庙会的传统浓浓新春气息与热闹欢乐气氛。


圖片説明:南洋民間文化,三清慈愛福利會與易學堂群星大拜年!

春節前夕的街頭鬧劇


圖片説明:檳州政府爲了反擊謠言,特別製造布條提供數據來澄清。


圖片説明:檳州政府公佈取締小販的數據和撥款的數據,反擊不負責任的指責。

上个星期五下午,光大一带人潮汹涌,身穿红衣的群众把整条马路映照成红彤彤一片,不知情的民众以为哪个团体在举办大型春节庙会,热闹人群把马路塞得水泄不通;或者还以为哪个团体带领会员庆贺春节,浩浩荡荡前往光大向槟州民联政府拜个早年。

原来这不是一场欢乐热闹的春节庙会,而是一场由多个组织(一说廿,一说卅)策划为遭受取缔的马来小贩出头的示威活动(或所谓“和平纠察”),只是因为在时间和形式方面与庙会相似,才有类似的美丽误会。

虽然策划示威的单位口口声声为马来小贩出头,可是司马昭之心,路人皆知。他们指责州政府取缔小贩行动有偏差,其实是项庄舞剑,意在沛公,剑头直插向槟州首长林冠英,指他霸道横行、有偏袒之心、不体恤民情。

凑巧的是类似指责,与之前两位民联议员的批评,竟然如此相似。两位议员对林冠英严厉的批评,似乎没有得到多大的回响。其实坊间评论多多少少都清楚,这些批评背后的主要动力来源是来自何方及其真实目的。

这场为马来小贩出头的示威活动,原本只获得警方发出的集会准证,集会后来演变成游行、堵塞交通、焚烧林冠英肖像、发表演讲等典型的非法游行,可是警方对待他们的“容忍”与“仁慈”,实在让人不得不萌生双重标准的想法(当然警方也可能秋后算账,罪名如非法集会、阻碍交通、破坏公共安宁等,大家就等着看看警方是否有公信力)

如果说这场示威活动最终沦为街头闹剧,实不为过。该项示威的主办单位,太不安好心了,说是为马来小贩出头,实为打着种族主义旗帜叫嚷。这种煽动情绪的示威,好比星星之火,处理不当,会酿成燎原大火,这是我们向来对于极端种族主义的惧怕。

其实对付极端种族主义的最佳方法,是揭露他们戴着捍卫民族主义的面具,让人看清楚背后的真实目的。经过2年前308大选的洗礼,民众对于不同种族与宗教的看法与态度,基本上是理性、成熟多了。

之前发生的多起基督教堂遭到纵火,以及回教堂被抛山猪头事件,轰动全国甚至国际,信徒与民众都能以冷静、成熟的态度看待,不落入情绪被煽动的陷阱。不同宗教团体都纷纷发出严厉谴责,也呼吁信徒克制情绪,而更重要的是大家心里都相当清楚,这是一些有心人士故意制造的事件,希望借此机会引起骚乱,然后扮演渔人得利的角色。

由于民众看穿这种渔人得利的伎俩,宗教场所遭破坏的事件,也就无法激起层层风波。如果连宗教场所遭破坏的事件,都能以理性、冷静态度看待,那么一场打著種族主義旗幟叫嚷的街头闹剧,更显得无聊、荒谬了。

红彤彤的农历新年即将到来,一排排的红灯笼已经高高挂起,春节气氛已经开始浓郁了。奉劝那群参与示威的少数马来同胞,先暂停一切叫嚷示威活动,以免让人有触霉头的感觉,要不然就全部穿红衣向民联政府拜年,展现亲善与大方的态度,也凸出首相纳吉推行的“一个马来西亚”精神。

延伸閲讀:

原文刊登于光華日報“島城啓示錄”(2010年2月12日)


中國貨來勢洶洶


前阵子前往超市购物,看见员工正在摆设像小山丘般的一包包干面,这些干面的口味多种(番茄、菠菜等),根据介绍牌子说明,是搭配火锅食用。干面的包装不俗,我便拿起一个来看,发现是来自中国的食品。

虽然我不确定这些干面是否适合我们的口味,可是我相信超市的架子上将陆续大量出现各种之前没见过的中国食品。

今年开始实行的东协—中国自由贸易区,将有高达1943种商品享有零关税,根据协定内容,东协6国和中国90%的产品不再征收关税。农历新年即将到来,普罗大众以为来自中国的应节食品将会降价,可是情况刚好相反,基于人民币升值、气候寒冷影响收成等因素,今年年货涨价约10%。

政府对于东协—中国自由贸易区的看法是乐观的,并且相信中国产品零关税不会对我国制造企业带来多大的冲击,因为进口税务只是减少5%而已,降幅不大,而出口棕油、橡胶和天然气至中国会从零关税中受惠。

政府也认为,在零关税后,从中国进口原料便宜,制造成本降低,企业可以把产品出口到我国享有零关税的中东国家,以避免与大批涌入的廉价中国货品硬碰。

政府对于东协—中国自由贸易区利多于弊的看法,让我国制造业感到质疑。

对于我国制造业来说,进口中国原料的领域,如食品、化学、机械、皮革及干粮等,只占制造业的20%而已,其余80%的企业将饱受中国廉价货品的冲击。在未实行自由贸易区时,我国商家已经感受到中国货品的强烈竞争,如今接近2000种中国货无需征税,预料汽车零件、电器、五金、纺织、鞋类、家具等领域制造业商家将面临生死关头,而最终关门大吉的将不会是少数。

虽然制造业商家可以改变经营模式或思维,例如前往其他国家生产或直接进口中国货品,重新包装后推出市场或从中国直接进货从事贸易,可是这种转变需要不同的技能、管理与知识,说易行难,企业确实不容易在短时间内转型,因此以华商占大多数的制造业商家,开始面对适者生存的严峻考验。

其实面对中国廉价货品冲击的不只是我国而已,印尼与泰国的商界也纷纷发出反对的声音。在泰国,中国橘子等水果已把当地水果打得落花流水,并引起泰北农民提出抗议要求辅助,而中国廉价商品大批涌入,导致许多当地商家极度不满,甚至萌生“抵制中国货”的不满情绪。

本地制造的货品,在价格上是无法与中国货竞争,可是在品质上未必没有优势。中国货的品质把关是马马虎虎的,衣服会脱色、鞋子快磨损、电池耐力差、插座难装置等,当然大家也有共识,愿意买就甘愿受,毕竟它最大的市场还是低收入家庭。

朋友送我一包霹雳实兆远的福州面线,味道不错、口感极佳,比起之前吃的面线有差别。这包福州面线的包装是有点简陋,面线装在塑胶袋里,尚有一张粉红色招牌纸,袋子封口则用塑胶绳子绑住。

面对中国货的冲击,本地制造商除了保持优良品质之外,应该也改善包装,提升产品的整体呈现方式,更要注重品牌经营,让顾客感觉得物有所值,不然的话,纯以价格低廉作为一较高低的传统竞争方法,本地产品肯定不是中国货的对手。

延伸閲讀:

原文刊登于光華日報“島城啓示錄”(2010年2月5日)