納吉不得已的妥協

近来政府在推行多项政策时，似乎流年不利，引起民间及民联的强烈反弹。在面对庞大的反对声浪下，政府不得已必须做出改变、取消、收回等决定，导致陷入无能、缺乏考量的执行困境。

从1千令吉交通罚款建议、发出赌球执照、14支庄香烟期限、统制品执照到2个津贴数额，都是一连串的政策出现各种反反复复、朝令夕改的典型例子，让民众觉得政府总是仓促行事，或者抓不到解决问题的重点。

虽然多个政府部门都出现决策上的错误，可是根据最新的独立民调，民众对纳吉的满意度，从今年4月的69%升至5月的72%，创下新高点。三大民族中，印裔的满意度80%为最高，其次是马来裔高达77%，至于华裔的满意度也超过一半高达58%。

纳吉获得如此高的支持率，可是他一手推行的改革目标，如政府转型计划、新经济模式和“一个马来西亚”概念，根据独立民调只有大约50%的民众相信能达到目标。超过一半的马来人和印度人相信纳吉的改革能成功，可是只有30%的华人比较乐观。

评论人陈亚才指出，纳吉的个人声望只让他自己受惠，无法为国阵成员党如马华和国大党带来任何效益，成员党转身面向本身的族群时，依然面对许多悬而未解的老问题。

纵然纳吉有如此高的人气，还是无法荫庇马华和国大党，连巫统内部的声音也不是一片和谐，所以马来极端组织Perkasa才能趁势而起。依不拉欣阿里在土著经济大会上，当着纳吉面前说：“我们不同意新经济模式。”

纳吉是全民首相，他推行“一个马来西亚概念”，可是他更是巫统的主席，一个以捍卫马来人权益与文化为斗争目标的政党，他拥有如此高的支持率，也同时面对同样高度的挑战。

关于Perkasa的真正目标，我曾在本栏的《納吉的難處与矛盾》一文中提到，新经济模式的重点是推动更公平政策，开放更多经济领域，加强国家竞争力，可是就是有一群人不甘愿眼巴巴看着手中多年来不劳而获的各种利益，就这样子不见掉，因此以“宪法赋予马来人的特权”挂名，实为保护自己利益的盘算。

对华社来说，Perkasa是极端组织，可是马来社会可不怎么认为。他们一般认为Perkasa在为他们争取应有的民族权益，正如董教总为华文教育争取权益、Hindraf为印度社群争取权益一样。


我们可以不同意这种说法，可是我们不容易改变这种看法。毕竟我国自独立以来，民族主义一直占据主流的政治思维，某个政党为某个族群争取权益，各自族群都有自己所谓的民族英雄（敢怒敢言、拔剑举剑），而这种政治斗争极少出现双赢结果，往往以牺牲某个族群的利益来完成所谓和谐、团结的大目标。

作为巫统的主席，纳吉无法忽视Perkasa的存在，也不能拒绝它，不然会被贴上“反马来人”的标签，这是民族主义政治的死穴。

第十大马计划出炉，土著企业在整体经济上拥有至少30%股权的目标保持不变，并鉴定5个行动来援助土著。来自Perkasa的压力奏效了，纳吉的高人气支持率也抵挡不住来自族群的压力，他不得不妥协，而这个妥协的决定也应验了70%华人对他的改革目标没有信心的民调。

延伸閲讀：

原文刊登于光華日報“島城啓示錄”（2010年6月18 日）

《納吉的難處與矛盾》

作者：歐宗敏

纳吉上任一周年，根据默迪卡民调中心发表的民调数据，他的总体支持度高达68% ，在印裔社会和华社的支持率方面，前者是51%，而后者是46%，种种迹象显示他是受欢迎的国家领袖。

不过作为巫统的主席，纳吉对于另一组民调数据则不这么乐观了。巫统在印裔社会和华社的心中，几乎是一个没有作为，甚至被鄙视的政党，因为支持巫统的印裔族群是13%，华裔族群则只有6%。

这个民调数据折射出纳吉作为巫统领袖和国阵领袖，两个党国身份潜在的难处与矛盾。

在去年10月巫统全国代表大会上，作为巫统主席的纳吉，把“一个马来西亚”的论述说得清清楚楚，也博得满堂喝彩与欢呼。我也在本栏的《纳吉时代正式开始》一文中提到：“一个马来西亚”概念严厉冲击巫统的基本政治理念，它意味着巫统必须走出种族主义框框，扩大视野与心胸，为全国人民斗争，不能只顾着马来人的利益。

可是那场大会上的热烈呼声与响亮掌声，并不意味着代表巫统上下党员已经达成共识，毕竟一个以捍卫种族权益作为奋斗基础的政党，要他们在短时间内作出180度的转变，是艰难的。

巫统全国代表大会结束后的短短几个月内，党内的右翼派系开始反扑，陆续发出极端、刺耳的噪音，例如纳吉前特别助理纳西尔的“印度祖先乞丐论”与“华人祖先娼妓论”、土著权威组织（PERKASA）的崛起及其主席依布拉欣阿里的种族主义之上的不堪入耳言论、巫统雪州署理主席暨农业部长诺奥玛的“华印先贤支持维护马来人主权”言论等，他们似乎对首相时时提起的“一个马来西亚”概念，表示不认同甚至做出挑衅的姿态。

一年以来，纳吉常常向民众做出“一个马来西亚”的“一阳指”手势，可是他的一阳指神功却没有直戳这群政客的要害，教训他们一番，也没有点中他们的哑穴，逼他们安静下来，相信在未来的日子，类似伤害种族和谐的言论依旧会不时出现。

无风不起浪，类似的极端、刺耳噪音，咋看之下，似乎是巫统种族主义分子捍卫民族权益的凛然行为，其实不然。

日前纳吉公布新经济模式，是继政府转型计划之后，第十大马计划之前的重要经济课题。新经济模式的重点是推动更公平政策，开放更多经济领域，加强国家竞争力，可是就是有一群人不甘愿眼巴巴看着手中多年来不劳而获的各种利益，就这样子不见掉，因此以“宪法赋予马来人的特权”挂名，实为保护自己利益的盘算。

纳吉对待这些类极端、刺耳噪音的态度，显露了他的难处与矛盾。不管是容忍，不理会，还是姑息养奸，纳吉就是没有展现果敢、无惧、强硬的领导特质（除了霹雳变天之外）。雪州议长邓章钦评论纳吉，一针见血指出：“到今天为止，纳吉也只能在旧有的体制上，进行战略性与策略性的调整，不论是在经济或者政治领域，都是如此。”

纳吉的“一个马来西亚”理念、政府转型计划、新经济模式及第十大马计划能否有效执行，将决定未来国阵是否继续执政中央，因此他应该凭着人气高涨的民意，果敢地处理巫统的右翼派系（还有120万公务员），因为这些都是他的难处与矛盾的所在。

原文刊登于光華日報“島城啓示錄”（2010年4 月16日）