新教長的三把火


我国教育部有一个特有的现象,那就是每位新上任的教育部长似乎都有大展宏图的雄心壮志或者新官上任三把火的心态。他们一上马就任,许多所谓的崭新政策或者改革大计则纷纷出笼,官员、教师、家长、学生往往被这些轰轰烈烈大计划搞得不知所措,可是过了不久,一切又折回原点,仿佛船过水无痕(白忙一场)

教育部长慕尤丁也不例外,最近连续抛出几项政策与建议,如提早小学入学年龄、废除UPSR及PMR评估考试建议以及决定在国小开办华语与淡米尔语班等,让官员、教师、家长、学生再度调整心态来应对再度出现的教育改革计划。

当然我们也理解,世界潮流不断地变化,教育政策必须相应地对时代趋势作出适当调整,可是我国的教育政策,似乎不能秉持办教育的独立性与专业性,它往往受到许多来自不同领域或团体或族群的干扰,因此无论在之前的策划或者之后的执行,往往都偏离原本单纯的目标与愿望。

最典型的例子是用英语教数理政策,这项政策实行了7年,花了50亿令吉(购买电脑设备以及数理教师额外加薪),最终还是以失败收场。

用英语教数理政策的失败,除了显露教育部官员与教师的薄弱执行能力之外,也曝露了我国不同族群团体在维护各自母语时,对政府推行的种种有关语文政策,皆抱着怀疑甚至不信任的态度。在内忧与外患的双重打击下,这项政策让官员、教师、家长、学生白白浪费7年的时间。

所有的教育改革大计,必须获得官员与教师的认同,以及有效率的执行,不然的话,改革大计将沦为空谈。然而我国公共体系的传递系统,长年以来遭受抨击,去年我曾在本栏《教师的尊严是靠赢回来的》一文中提到,作为公务员的一分子,同样置身于这种体制下,许多教师也不容易做到出于污泥而不染的行为标准。毕竟人是有一种惰性的,如果体制不严格实行绩效、效率、问责的办事准则,人轻易地往马虎、偷懒、敷衍的方向沉沦。

我的朋友长居意大利,她在儿子入学后,曾经就儿子学习的事闹过两个笑话。首先是教导孩子做功课。当老师知道后,便请她马上停止,原因有二,一是孩子会对两种不同的教导方式感到混乱,二是老师无法评估他的教导方式是否对孩子有效。其次是询问其他同学的考试分数。当他的丈夫知道后,也要她马上停止,因为打听其他孩子的考试分数犹如打听女人的年龄一样无礼。

我的朋友笑说,如果她的丈夫看见我们报章上的“小状元榜”,肯定会不可置信。意大利人也有光宗耀祖的观念,但是对孩子的要求和我们不一样。同样的,我对意大利教师的专业态度,也感到不可置信,竟然有教师对自己的专业如此自信、对自己的学生如此负责。

我国教育方面的问题(政策、观念、执行、能力),的确太多太多了,如果无法一一有效解决,我国要迈向高收入国的目标,肯定不能达到。所有从低收入升上高收入的国家,如日本、新加坡、南韩等,成功转型的方法,都与推行高素质教育有关,这已经是公认的事实。

我只是担心,慕尤丁新官上任三把火的各种教育改革计划,言者谆谆,听者藐藐,最终也变成三分钟热度的典型公务员办事方式,而学生再度成为教育改革实验的白老鼠。

延伸閲讀:

原文刊登于光華日報“島城啓示錄”(2010年7 月9日)



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