槟城旅游业的障碍

前两个星期，我和一群钟灵师生做乔治市古迹一日游，第一站是槟州博物院，而该院的底层和楼上有几个大空间正在大事装修，许多历史文物都被移开，造成游览该院的既定路线受干扰，因此只能向学生做跳跃式的讲解槟城历史。今年不是大马旅游年吗？为何博物院选择在今年做装修呢？

上个星期有报章报导葛尼道(Gurney Drive)的海滩受到严重污染（其实已经不是新闻了），退潮时大约有60公尺之遥的海滩都变成一大片黑褐色的泥滩，泥滩上当然少不了垃圾堆积（左图为下午时刻退潮后的葛尼道海滩）。葛尼道是槟岛的热门旅游景点之一，旅客享受槟岛的美味小食之后，到对面堤岸散步吹吹风时，会不会因为看见黑褐色泥滩、闻见烂泥腐臭味，而感到恶心呢？

近年来槟城旅游业的发展并不理想，这已是不争的事实。对于旅游业低迷的困境，坊间纷纷提出许多看法/建议，例如槟岛的现有旅游景点没新意、缺乏全新旅游景点、建赌场及主题公园等。其实类似的看法/建议几乎都陷入语多乖戾、不切实际的框框，偏离重振/发展槟城旅游业的重点。

那么，目前槟城旅游业的障碍在哪里？

要了解旅游业的障碍，我们必须回到发展旅游业的最基本层面：人们打算前往某处旅游时，最先考虑的因素是什么？

答案肯定不是好山好水、历史古迹。假如是的话，为何世上有许多风景美、山水好、古迹多的地方，却没有出现旅游人潮呢？

游客最先考虑的因素是安全、方便、舒适和宜人的旅游景点以及当地的整体旅游及公共设施。风景优美、百年古迹等的地理环境与历史人文的因素，则是第二层面的旅游业要求条件。如果能综合这两个层面的因素，那么这个地方才有可能成为吸引大量游客的旅游，或者度假的胜地。

我们的邻国泰国与新加坡在吸引世界各国的游客，从质（消费力）与量（人数）两方面来看都成绩斐然。泰国的旅游胜地如普吉岛、苏梅岛等，逾20 年来都是北欧国家如瑞典、挪威、丹麦等国民的首选亚洲避寒胜地。新加坡则以坐落在热带的大都会作为号召力，吸引来自日本、欧美的高消费旅客，前来享受购物及体验城市度假的乐趣。

对于泰国与新加坡的成功旅游策略，我们却常常以不屑的语气来表示那只是懂得靠酒色吸引游客，或者讽讥那只是一个没有历史人文的典型钢骨水泥小岛，可是却忽略了多年来它们花费许多时间与精力建造一个安全、方便、舒适和宜人的整体旅游环境与设施，并成功塑造一个属于度假胜地特有的欢愉氛围。

目前槟城有具备安全、方便、舒适和宜人的整体旅游环境与设施吗？

坦白说，现在我们有许多牵涉城市规划及民生的问题急需解决，例如岛上的治安问题、公共交通问题、公共厕所卫生问题、海滩污染问题、环境清洁问题、水患问题、计程车收费问题等。这些看似不难解决的民生问题却累积多年待决，并且已经导致岛上的生活品质急剧下降。

惟有整治槟城的民生问题之后，才好花时间讨论如何重振槟城的旅游业。

（2007年4月5日）

延伸阅读：

槟城官方旅游网页：
http://www.tourismpenang.gov.my/